TITULARES QUE BENEFICIEN MINERAL DEBERAN PRESENTAR EL ACUMULADO DE SUS BALANCES METALURGICOS EN LA DAC 2015

tributario3De acuerdo a lo dispuesto en la Resolución Directoral Nº 0078-2016-MEM/DGM y con la finalidad de ampliar la información que administra la Dirección General de Minería, se ha dispuesto que los titulares de la actividad minera que beneficien mineral deberán adjuntar en el Índice de la DAC Anexo I (en lo referente a : “Información por cada concesión o U.E.A. en etapa de explotación, sub numeral 2.6.1.2 – 2.6.2.2 del numeral 2.6 Producción – Mineras Metálicas”), el acumulado anual de los Balances Metalúrgicos correspondiente al períodos de operación (campañas) del año por el que se declara la DAC. Dicha información deberá ser presentada en formato PDF.

Cabe recordar que el plazo de presentación de la DAC 2015 deberá realizarse de acuerdo al siguiente cronograma:

 ÚLTIMO DÍGITO DE R.U.C. FECHA DE VENCIMIENTO
Titulares sin R.U.C. 24.05.2016
0-1 25.05.2016
2-3 26.05.2016
4-5 27.05.2016
6-7 30.05.2016
8-9 31.05.2016

Para mayor información sobre los temas tratados contactarse con los abogados de nuestra Área de Recursos Naturales y Medio Ambiente:

José Miguel Morales Dasso, Alberto Varillas Cueto, Diego Grisolle Fontana, María Soledad Gastañeta Gonzales, Nancy Ogata Gutierrez y Katya Riolo Velasquez.

SUSPENDEN ADMISION DE PETITORIOS MINEROS POR TRANSFORMACION DEL SISTEMA DE COORDENADAS

lapiceroDe acuerdo a lo establecido por la Ley N° 30428, desde el 01 de mayo hasta el 01 de julio se suspenderá la admisión de petitorios mineros a nivel nacional, debido a la transformación del Sistema de Coordenadas UTM del PSAD56 al WGS84.

La transformación de coordenadas que realizará el INGEMMET durante estos dos meses podrá ser materia de observación hasta dos meses después. Terminado dicho plazo, las coordenadas serán agregadas al expediente minero de forma definitiva, debiendo ser materia de inscripción en Registros Públicos. Read more…

Presentación de la DAC, información de Muestreos y/o Testigos y NUEVA ESCALA DE MULTAS

REFERENCIA: Resolución Directoral Nº 0048-2016-MEM/DM

Resolución Directoral N° 0050-2016-MEM/DM

Resolución Directoral N° 139-2016-MEM/DM

El cronograma de presentación de la DAC 2015 es el siguiente:

ÚLTIMO DÍGITO DE R.U.C. FECHA DE VENCIMIENTO
Titulares sin R.U.C. 24.05.2016
0-1 25.05.2016
2-3 26.05.2016
4-5 27.05.2016
6-7 30.05.2016
8-9 31.05.2016

Están obligados a presentar la DAC los titulares de la actividad minera que:

  • 1)Cuenten con estudios ambientales – vigentes o no – aprobados.
  • 2)Hayan iniciado actividades mineras o cuenten con autorización para el inicio de actividad.
  • 3)Estén realizando actividades mineras, con o sin los permisos y autorizaciones.
  • 4)Vienen presentando el ESTAMIN.
  • 5)Tengan actividades paralizadas.
  • 6)Hayan realizado actividades mineras en concesiones que hayan sido transferidas o hayan sido declaradas caducas y que mantengan vigentes otras concesiones independientemente de que éstas últimas se encuentran en actividad.

Es importante tener en cuenta que para la presentación de la DAC 2015, el titular minero tiene la obligación de informar al Ministerio de Energía y Minas (MEM) los datos de los muestreos y/o testigos  relativos a su etapa de exploración, desde que ésta se inició y hasta la fecha de inicio de la etapa de producción o hasta la extinción.

Los titulares mineros que se encuentren realizando actividades en sus concesiones mineras deberán cumplir con la obligación de declarar los muestreos y/o testigos obtenidos durante su etapa de exploración. Para ello el MEM ha aprobado e incorporado al Anexo VI de la DAC, Formato 1 (hacer click en el enlace para su visualización) el mismo que deberá ser presentado en físico en la Mesa de Partes del MEM por algún medio digital.

Los titulares mineros que cuenten con concesiones mineras extintas  deberán  cumplir con la obligación de declarar los muestreos y/o testigos obtenidos durante su etapa de exploración dentro del año siguiente a la fecha en que quede consentida la resolución que apruebe la extinción de la concesión minera.  Para dichos efectos, el MEM ha aprobado e incorporado al Anexo VI de la DAC, el Formato 2 (hacer click en el enlace para su visualización), el mismo que deberá ser presentado en físico en la Mesa de Partes del MEM por algún medio digital.

Finalmente, mediante la Resolución N° 139-2016-MEM/DM el MEM ha aprobado una nueva escala de multas por el incumplimiento de la presentación de la DAC, la cual se determina sobre la base de 15 UIT (*)  para el Régimen Especial, 2 UIT para el Régimen PPM  y 1UIT para el Régimen de PMA. (Hacer click en el Cuadro de Sanciones)

Se debe tener en cuenta que la presente escala de multas presenta atenuantes y variables en el porcentaje, dependiendo de si el titular minero incumplió con la presentación de la DAC, la presentó extemporáneamente, el número de reincidencias en la infracción y la etapa en la que se encuentra el Proyecto Minero.

(*) Año 2016: UIT= S/. 3950.00

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José Miguel Morales Dasso, Alberto Varillas Cueto, Diego Grisolle Fontana, María Soledad Gastañeta Gonzales, Nancy Ogata Gutierrez y Katya Riolo Velasquez.

Estudios Ambientales: TdRC del contenido hídrico

REFERENCIA: Resolución Jefatural Nº090-2016-ANA

blog1La  resolución de la referencia aprobó los Términos de Referencia Comunes (TdRC) del contenido hídrico que deberán cumplirse en la elaboración de Estudios Ambientales.

En ese sentido, se pretende lograr la identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos a los recursos hídricos por el ejercicio de una actividad económica.

De acuerdo a ello, los TdR de cada actividad o proyecto contendrán los siguientes puntos:

  1. 1)Resumen ejecutivo: Síntesis de las fuentes naturales de agua para captación y disposición, principales impactos sobre los recursos hídricos, y la estrategia de manejo ambiental a utilizar.
  2. 2)Descripción del proyecto: Localización del proyecto, zona de influencia, descripción de las etapas de construcción, mantenimiento, operación, abandono y cierre.
  3. 3)Línea base: Descripción de la ubicación del proyecto, del medio físico donde se ubica – teniendo en cuenta, entre otros, la oferta y demanda hídrica -, consumo de agua del proyecto, etc.
  4. 4)Plan de participación ciudadana: Sobre los mecanismos de información a la población sobre el potencial impacto a generar y los alcances del proyecto a ejecutarse.
  5. 5)Caracterización del impacto ambiental: Presentación de balance hídrico por cada año de vida útil del proyecto, calidad del recurso hídrico, evaluación de impactos ambientales al medio, manejo de aguas residuales, entre otros.
  6. 6)Estrategia de Manejo Ambiental: Información que deberá considerar el Plan de Manejo Ambiental, Plan de Vigilancia Ambiental, Plan de Compensación, Plan de Contingencias, Plan de Abandono o Cierre, Cronograma y presupuesto de implementación de la Estrategia de Manejo Ambiental.
  7. 7)Valorización Económica del Impacto Ambiental: Respecto a los servicios y bienes ambientales hídricos del ámbito de influencia de las operaciones.

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COMUNICACION DE OPERACIONES INUSUALES

La Resolución de Superintendencia Nº 102-2016/SUNAT señala que ante la ocurPPS_4463rencia de operaciones inusuales en el ejercicio de una actividad fiscalizada de IQBF, el Usuario deberá informar, mediante el Formulario F-104 aprobado, a la SUNAT de tal suceso. Read more…

Modifican Reglamento del Decreto Legislativo N° 1126, control de IQBF

PPS_4463REFERENCIA: Decreto Supremo N° 059-2016-EF

Se han modificado los artículos 2°,19°, 27°, 28° y 29° del D.L. N° 1126  , que establece medidas de control en los insumos químicos y productos fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas. En ese sentido, en el artículo 2° se han incorporado las siguientes definiciones:

  • -Comerciante minorista: comercializa bienes fiscalizados para uso doméstico y/o artesanal;
  • -Operaciones inusuales: transacciones de bienes fiscalizados por montos o cantidades desproporcionadas respecto a las actividades normalmente realizadas por el usuario;
  • -Uso artesanal de Bienes Fiscalizados: actividad de artesano respecto al uso de bienes fiscalizados de forma manual o mecánica.

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Modificaciones al Reglamento de Procedimientos Mineros y al TUPA del MINEM

librosSe ha modificado el artículo 42º del Reglamento de Procedimientos Mineros, estableciéndose nuevos requisitos y procedimiento para el otorgamiento de la concesión de transporte minero, diferenciándola así de la concesión de labor general, ya que – previo a dicha modificación – ambas concesiones seguían los mismos trámites.

Asimismo, a través del Decreto Supremo Nº 001-2015-EM se aprobaron diversas disposiciones para los procedimientos mineros a fin de impulsar proyectos de inversión, que han modificado e incorporado requisitos para el otorgamiento y modificación de la concesión de beneficio y autorización para el inicio/reinicio de las actividades de exploración, desarrollo, preparación y explotación; como por ejemplo el Informe Técnico Minero (ITM), el cual constituye el procedimiento para la modificación de la concesión de beneficio. Cabe señalar que además de incorporar el procedimiento TUPA para la presentación del, también se han modificado los requisitos, plazos y base legal de los procedimientos administrativos relativos al otorgamiento y modificación de las actividades antes señaladas.

Finalmente, se han uniformizado los criterios para la presentación de las solicitudes y requisitos, a través de formularios electrónicos vía extranet del MINEM, para el procedimiento de autorización para el inicio de actividades de exploración, así como para el procedimiento de autorización para el inicio o reinicio de las actividades de desarrollo, preparación y explotación, que incluye el Plan de Minado y Botaderos, y modificaciones, para la Minería Artesanal y la Pequeña Minería de competencia de los Gobiernos Regionales; y, para la Mediana Minería y la Gran Minería, de competencia del Ministerio de Energía y Minas.

Para mayor información sobre los temas tratados contactarse con los abogados de nuestra Área de Recursos Naturales y Medio Ambiente:

José Miguel Morales Dasso, Alberto Varillas Cueto, Diego Grisolle Fontana, María Soledad Gastañeta Gonzales, Nancy Ogata Gutierrez, Katya Riolo Velasquez y Mauricio Arana Pesantes.

Facultas del OEFA en el 2016

LAPICESA través de la presente Resolución, se ha resuelto delegar y/o desconcentrar en la Secretaría General, la Oficina de Administración, en la Procuraduría Pública y en la Dirección de Evaluación, determinadas funciones asignadas al Titular de la Entidad hasta la culminación del Año Fiscal 2016, con el objetivo de lograr mayor fluidez en la marcha administrativa así como garantizar una adecuada gestión en cuanto a la administración de recursos del OEFA.

En ese sentido, se ha convenido delegar a dichas Oficinas del OEFA, funciones en materia administrativa, de Contrataciones del Estado, presupuestal y de Proyectos de Inversión Pública (PIP). Siendo así que la Secretaría General, en cuanto a las facultades conferidas para Contrataciones del Estado para la contratación de bienes y servicios a efectos de atender posibles impactos producto de los efectos del fenómeno “El Niño”, en el marco del Decreto de Urgencia Nº004-2015, podrá:

• Aprobar los expedientes de contratación de montos iguales o mayores a S/. 400.000,00;
• Aprobar las bases administrativas de montos iguales o mayores a S/, 400.000,00;
• Aprobar la cancelación de procedimientos especiales de contratación de montos iguales o mayores a S/. 400.000,00;
• Resolver los recursos de apelación interpuestos en los procedimientos especiales de contratación. Read more…

Modifican cronograma de las PDJ

PPS_4463El OSINERGMIN ha resuelto modificar, de enero a setiembre de 2016, el Cronograma para la Presentación Anual de las Declaraciones Juradas de Cumplimiento de Obligaciones relativas a las Condiciones Técnicas y de Seguridad de las Unidades Supervisadas – PDJ, considerando el estado de alerta debido al Fenómeno El Niño en los primeros meses del año 2016 así como los periodos de adecuación establecidos por el D.S. N°017-2013-EM y el D.S. N°023-2015-EM.

En tal sentido, la presentación anual del PDJ se realizará de acuerdo al siguiente cronograma (ver cronograma)

Cabe señalar que para aquellos titulares con instalaciones de almacenamiento de hidrocarburos anteriores a las disposiciones establecidas en el D.S. Nº052-93-EM, siempre que se encuentren en proceso de adecuación de acuerdo al D.S. Nº017-2013-EM, y únicamente para dichas instalaciones, la PDJ se presentará en el mes de enero del año siguiente de culminado el proceso de adecuación, cumpliéndose con posterioridad lo establecido en el cronograma.

El mismo criterio de presentación se aplicará para aquellos titulares de instalaciones objeto de adecuación conforme al artículo 37º del D.S. Nº023-2015-EM – únicamente a estas.

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José Miguel Morales Dasso, Alberto Varillas Cueto, Diego Grisolle Fontana, María Soledad Gastañeta Gonzales, Nancy Ogata Gutierrez, Katya Riolo Velasquez y Mauricio Arana Pesantes.

Aprueban criterios de determinación de multa a la actividad minera

PPS_4466Mediante la presente resolución, se ha resuelto aprobar los “Criterios específicos para la graduación de las sanciones contenidas en la R.C.D. Nº035-2014-OS/CD”, que aprueba la Tipificación de Infracciones Generales y Escala de Multas y Sanciones de OSINERGMIN, aplicable para la supervisión y fiscalización de la actividad minera.
En tal sentido, conforme al principio de razonabilidad, para fines de la graduación de la sanción deberán tenerse en cuenta los siguientes criterios:

  • 1)La gravedad del daño al interés público y/o bien jurídico protegido: será determinada en función del nivel de riesgo que su acción u omisión originan en los bienes jurídicos protegidos; se tomará en cuenta si se trata de una infracción ex ante, ex post así como la probabilidad de detección.
  • 2)EI perjuicio económico causado: vale decir, la estimación económica de los daños que la comisión de la infracción genera de manera efectiva sobre los bienes jurídicos protegidos, entendida como la disminución de su valor.
  • 3)La repetición y/o continuidad en la comisión de la infracción: cuando se verifique la reincidencia se procederá a aplicar un factor agravante de +10 % en el cálculo de la multa.
  • 4)Las circunstancias de la comisión de la infracción: cabe señalar que si el infractor subsana el incumplimiento imputado antes del vencimiento del plazo para la presentación de los descargos, se aplicará un factor atenuante de -5% en el cálculo de la multa.
  • 5)EI beneficio ilegalmente obtenido: es decir, la ventaja económica de los agentes supervisados cuando realizan sus actividades incumpliendo la normativa. El cálculo de los costos y la ganancia ilícita se detallan en el siguiente enlace.
  • 6)La existencia o no de intencionalidad en la conducta del infractor: no se requiere acreditar culpabilidad como elemento constitutivo de la infracción.

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