Actualizan el Inventario Inicial de Pasivos Ambientales Mineros

El Ministerio de Energía y Minas, mediante la Resolución Ministerial Nº 234-2014-MEM/DM, ha actualizado el Inventario Inicial de Pasivos Ambientales Mineros a cargo de la Dirección Técnica Minera, el mismo que fue aprobado por Resolución Ministerial Nº 290-2006-MEM/DM.

Para tal efecto, la Dirección Técnica Minera emitió los Informes 088, 089, 090, 091, 092, 093, 094, 095, 096, 097, 098, 099, 100, 101, 102 y 103-2014-MEM-DGM/DTM/PAM, en los que se establece que se ha verificado la existencia de nuevos pasivos ambientales; que se debe actualizar los datos de otros pasivos mineros incluidos en inventarios anteriores; y, asimismo, que se debe excluir del inventario inicial algunos pasivos mineros antes considerados.

A la fecha, el Anexo donde consta el inventario actualizado de los pasivos ambientales mineros a nivel nacional, aún no ha sido publicado en el portal web del Ministerio de Energía y Minas.

Para mayor información sobre el tema tratado contactarse con los abogados de nuestra Área de Recursos Naturales y Medio Ambiente:

José Miguel Morales Dasso, Alberto Varillas Cueto, Diego Grisolle Fontana, Maria Soledad Gastañeta Gonzales, Nancy Ogata Gutierrez y Liliana Navarrete Hayakawa.

 

 

Ministerio del Ambiente aprobó Protocolo de Muestreo por Emergencia Ambiental

El Ministerio del Ambiente aprobó el pasado 6 de mayo el Protocolo de Muestreo por Emergencia Ambiental, el cual será de aplicación sólo en aquellos ámbitos geográficos que cuenten con una declaratoria de emergencia ambiental.

Dicho Protocolo busca estandarizar los procedimientos específicos para la toma de muestras de suelos en el ámbito geográfico de la declaratoria, ello con el propósito de identificar aquellos sitios impactados y potencialmente contaminados, a efectos de realizar acciones inmediatas y a corto plazo orientadas a reducir el riesgo ambiental y a la salud.

En ese sentido, será necesario realizar un reconocimiento del área de estudio con el objetivo de recopilar información relevante del área comprendida dentro de la declaratoria ambiental, así como realizar la determinación del área de muestreo, a efectuarse prioritariamente en aquellas áreas en cercanía (en un radio de 2 km) a potenciales receptores, tales como poblaciones humanas, fuentes de agua y fuentes de producción de alimentos.

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Establecen condiciones para que las empresas mineras, metalúrgicas y siderúrgicas realicen el pago de sus aportes al Fondo Complementario de Jubilación Minera, Metalúrgica y Siderúrgica del período 2013.

Con fecha 24 de enero de 2014, ha sido publicada en el Diario Oficial “El Peruano” la Resolución de Superintendencia Nº 020-2014/SUNAT, mediante la cual se establecen las forma y condiciones para que las empresas mineras, metalúrgicas y siderúrgicas realicen el pago de sus aportes al Fondo Complementario.

En ese sentido, la citada Resolución dispone que el pago del aporte al Fondo Complementario se realice mediante el Sistema de Pago Fácil (Formulario Nº 1662), de SUNAT virtual (Formulario virtual Nº 1662) o en los Bancos Habilitados (Formulario virtual Nº1663).

Respecto al cálculo del monto, se deberá aplicar el cero coma cinco por ciento (0.5%) a la Renta Neta Anual Imponible, dicha suma será la que las empresas deberán pagar al Fondo Complementario. Asimismo, se establece que el pago se efectuará hasta el décimo segundo día hábil del mes siguiente a aquel en que se presente la declaración jurada anual del impuesto a la renta del ejercicio 2013 –  PDT Nº 684: Renta Anual 2013 – Tercera Categoría e ITF.

Finalmente, lo dispuesto en la presente Resolución entrará en vigencia a partir del 25 de enero de 2014.

 

Para mayor información sobre el tema tratado contactarse con los abogados del Estudio: Dr. Alfredo Gastañeta Alayza, Dra. Rossana Rodríguez Ruíz, Dr. Adolfo Sanabria Mercado, Dra. Carmen Burgos Sánchez, Dra. Mariapía Sáenz Portugal y  Dr. Poul Ponce Cotera.

 

OSINERGMIN Establece un Régimen Especial Aplicable a Refinerías, Plantas de Procesamiento y Plantas de Producción de GLP en el Registro de Hidrocarburos, y Modifica otras disposiciones del Reglamento de dicho Registro

Mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 245-2013-OS/CD (la “Resolución”), publicada el 07 de diciembre de 2013 en el Diario Oficial El Peruano, vigente a partir del día siguiente, el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería – OSINERGMIN realizó diversas modificaciones al Reglamento del Registro de Hidrocarburos (el “Registro”), aprobado mediante Res. Nº 191-2011-OS/CD (el “Reglamento”).

Entre las principales modificaciones, se incorporó al Título II del Anexo Nº 2 del Reglamento que desarrolla las disposiciones aplicables para la obtención de Informes Técnicos Favorables de instalación o modificación de instalaciones o establecimientos regulados por la Gerencia de Fiscalización de Hidrocarburos Líquidos, el Capítulo IV “Régimen Aplicable a Refinerías, Plantas de Procesamiento y Plantas de Producción de GLP” (el “Capítulo IV”).

El referido Capítulo IV, tiene como objeto establecer los procedimientos a seguir para la inscripción y modificación en el Registro por parte de Refinerías, Plantas de Procesamiento y Plantas de Producción de GLP (las “Instalaciones”). En este sentido, se establece que para la construcción de alguna de las Instalaciones o la modificación de las existentes, se deberá obtener un Informe Técnico Favorable (ITF) de OSINERGMIN, de conformidad con el Anexo 2.1.E del Reglamento. En cuanto a los requisitos para la inscripción o modificación en el Registro, deberá presentarse la documentación señalada en el Anexo 2.3.J del Reglamento.

Asimismo, el Capítulo IV señala que la empresa supervisada deberá designar un equipo multidisciplinario que intervendrá en las etapas de precomisionamiento (certificación de pruebas en condición desenergizada), comisionamiento (certificación de pruebas funcionales en condición energizada) y puesta en marcha (certificación de las pruebas de arranque o puesta en servicio). También se dispone que para la instalación o modificación de las Instalaciones, en un plazo no menor de noventa (90) días hábiles previos al inicio del montaje de las instalaciones, se deberá presentar un Estudio de Riesgos correspondiente a la operación de las instalaciones, el cual será evaluado por el OSINERGMIN.

La Resolución dispone que respecto de las Instalaciones que al momento de la emisión de la Resolución se encuentren tramitando una solicitud para obtener un ITF de instalación o modificación, o una solicitud para la inscripción en el Registro, ésta deberá adecuarse a lo dispuesto en el Capítulo IV.

Cabe resaltar que otra modificación destacable es la realizada a la Primera Disposición Complementaria Final del “Anexo Nº 1 – Reglamento del Registro de Hidrocarburos”, del Reglamento, donde se habilita el acceso a las solicitudes de modificación suspensión, cancelación o habilitación en el registro tramitadas ante la Gerencia de Fiscalización de Hidrocarburos, mediante el uso de la Clave Sol brindada por la SUNAT o la contraseña proporcionada por el SCOP.

En relación a las demás modificaciones realizadas al Anexo Nº 1 del Reglamento mediante la presente Resolución materia de comentarios, precisamos que se eliminó el último párrafo del artículo 16º, referido a las facultades de supervisión de OSINERGMIN, y se incorporó el literal e) al artículo 22º, referido a las causales de suspensión o cancelación en el Registro por inoperatividad.

Para acceder a la Resolución materia de comentarios y los Formatos, hacer click en el siguiente enlace

Opción “búsqueda avanzada” y digitar “245-2013” en “Número de la norma”.

Para mayor información sobre el tema tratado contactarse con los abogados de nuestra Área de Recursos Naturales y Medio Ambiente:

José Miguel Morales Dasso, Alberto Varillas Cueto, Diego Grisolle Fontana, Nancy Ogata  Gutierrez, Maria Soledad Gastañeta Gonzales y Liliana Navarrete Hayakawa.

 

Tabla de Tipificación de Infracciones y Escala de Multas y Sanciones relativas al FISE en el subsector hidrocarburos.

El OSINERGMIN aprobó, mediante la Resolución Consejo Directivo Nº 199-2013-OS-CD, la “Tabla de Tipificación de Infracciones y Escala de Multas y Sanciones por incumplimientos al marco normativo que regula el FISE en el subsector hidrocarburos” (la “Tabla”), la misma que entrará en vigencia a partir del 18 de octubre de 2013. Cabe recordar que el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), fue creado mediante Ley Nº 29852 y reglamentado mediante Decreto Supremo Nº 021-2012-EM, con la finalidad de promover el acceso al gas licuado de petróleo (GLP) por parte de los sectores vulnerables.

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Modifican el Formulario de Empadronamiento de Unidades de Transporte

Mediante la Resolución Nº 202-2013-OS/GG, publicada el 10 de Septiembre de 2013  el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería OSINERGMIN, se modifica el Formulario de Empadronamiento de Unidades de Transporte.

La resolución bajo comentario toma en consideración disposiciones detalladas en normas anteriores para el control del transporte de hidrocarburos y de bienes fiscalizados que pudieran ser utilizados en la elaboración de drogas ilícitas, a efectos de poder llevar acabo una supervisión adecuada. Read more…

El Futuro, los Hidrocarburos y el Perú

 

 

Alberto Varillas C.

Socio

García Sayán Abogados

Petróleo , Gas & Negocios

Año IX, Edición N° 51

Agosto 2013

 

El 2011, ExxonMobil publicó un interesante documento denominado “2012 The Outlook for Energy: A View to 2040”, lo que podría traducirse como “2012 Visión General de la Energía: Una mirada al 2040″.

La publicación reconoce que cuando se trata de energía, el futuro no está predeterminado pues la cantidad y tipo de energía que será utilizada depende de las empresas dedicadas  a las actividades energéticas, de todos los consumidores y de los legisladores y reguladores.

No obstante lo antes señalado, la información contenida en el “Outlook” resulta particularmente útil y debería llevarnos a reflexionar sobre la visión que tenemos todos, Estado y particulares, respecto del futuro energético del Perú. Read more…

Aprueban Reglamento de Supervisión y Fiscalización de las Actividades Energéticas y Mineras de OSINERGMIN

Mediante la Resolución de Consejo Directivo del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería – OSINERGMIN Nº 171-2013-OS/CD, publicada el 28 de agosto de 2013  (en adelante, la “Resolución de Consejo Directivo”), dicha entidad ha aprobado el Reglamento de Supervisión y Fiscalización de las Actividades Energéticas y Mineras de OSINERGMIN, el cual tiene por objeto establecer los criterios y procedimientos específicos para la calificación, clasificación, contratación, designación y ejecución de las tareas de supervisión y fiscalización que realizarán las Empresa Supervisoras, así como las obligaciones que deberán ser cumplidas por los Agentes Supervisados en el marco de las actividades de supervisión y fiscalización que realice el OSINERGMIN , . Read more…

Establecen plazos para presentación de la DAC 2012

La Dirección General de Minería (“DGM”), mediante Resolución Directoral Nº 119-2013-MEM/DGM, publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha 06 de mayo de 2013, ha establecido el Cronograma de Presentación de la DAC 2012. Esta obligación de los titulares mineros se cumplirá, considerando el último dígito del Registro Único de Contribuyentes – RUC del titular, hasta el vencimiento de las siguientes fechas:

 

ÚLTIMO DÍGITO DEL RUC FECHA DE VENCIMIENTO
Titulares sin RUC 21 de junio de 2013
0-1 24 de junio de 2013
2-3 25 de junio de 2013
4-5 26 de junio de 2013
6-7 01 de julio de 2013
8-9 02 de julio de 2013

 

Los titulares mineros deberán presentar la DAC 2012, y sus anexos, de manera virtual y gratuita, accediendo vía internet a la página web: http://extranet.minem.gob.pe, de conformidad con el procedimiento establecido en el “Anexo I” de la norma materia de comentarios. Para estos efectos, los titulares mineros deberán acceder a dicho enlace ingresando el Nombre de Usuario y Clave Secreta utilizados para las declaraciones mensuales.

Asimismo, advertimos que el procedimiento contemplado en el “Anexo I” también es aplicable a aquellos titulares mineros que al 31 de diciembre del año 2012 hayan estado debidamente acreditados como Pequeños Productores Mineros o Productores Mineros Artesanales.

Asimismo, el “Anexo II” de la norma comentada, establece que deberán entenderse como titulares de la actividad minera obligados a presentar la DAC, los siguientes:

  • *-Titulares de actividades mineras que cuenten con alguna de las siguientes características: (i) tengan sus estudios ambientales aprobados; (ii) hayan dado aviso a la autoridad minera competente sobre el inicio de sus actividades mineras; o (iii) en los que la autoridad fiscalizadora haya comprobado que se han realizado o vienen realizando actividades mineras sin los permisos correspondientes.

 

  • *-Titulares mineros que vienen presentando sus estadísticas de producción en cumplimiento de la normativa vigente.

 

  • *-Titulares mineros que: (i) se encuentran en las etapas de exploración, construcción, operación o de cierre de minas, o (ii) tengan actualmente sus actividades paralizadas.

 

  • *-Titulares mineros que han realizado actividades mineras en concesiones que hayan sido transferidas o hayan sido declaradas caducas, y que mantengan otras concesiones independientemente de que estas últimas se encuentran sin actividad minera alguna.

Finalmente, en el caso de que no se presente la DAC 2012, los titulares de la actividad minera estarán sujetos a las multas que correspondan.

 

Para mayor información sobre el tema tratado contactarse con los abogados de nuestra Área de Recursos Naturales y Medio Ambiente:

José Miguel Morales Dasso, Alberto Varillas Cueto, Diego Grisolle Fontana, Eduardo Ramirez Patrón,     Andrea Peralta Carrasco, Maria Soledad Gastañeta Gonzales, Nancy Ogata Gutierrez y Alberto Limo Segura.


Obligación de declarar los Archivos de Muestreos y Testigos en la DAC

Junto con la presentación de la Declaración Anual Consolidada (DAC) 2013, a presentarse en el 2014, deberá ponerse a disposición del Ministerio de Energía y Minas (MEM) información del archivo de muestreos y/o testigos obtenidos producto de perforaciones, el mismo que deberá llevarse tanto en las actividades de exploración como en las actividades de explotación. Esta información deberá permitir identificar los componentes, ubicación del lugar de donde fueron obtenidos, así como el entorno geológico donde se realizaron las perforaciones.

Estas obligaciones han sido establecidas en virtud del Decreto Supremo Nº 010-2013-EM publicado el 26 de abril de 2013 en el Diario Oficial El Peruano, mediante el cual se modificó el artículo 71º del Reglamento del TUO de Ley General de Minería, que señalaba lo siguiente: El archivo de muestreos y testigos a que se refiere el Artículo 43º de la Ley se llevará hasta el inicio de la etapa de producción”. Read more…