García Sayán Abogados – Blog Legal

On June 25 2010, the Constitutional Tribunal (CT) published on its website its judgment on case 06316-2008-PA/TC that declares inadmissible the Constitutional Claim (Amparo) files by the Interethnic Association for for the Peruvian Jungle Development (AIDESEP), which stated that the companies holding the License Agreements for the Exploration and Production of Hydrocarbons y Blocks 67 and 39 of the Loreto Region, violated the rights to live, health, welfare, cultural integrity, ethnic identity, to a balanced environment, property, and ancient possession as well the territorial rights of the Indigenous People in Isolation and requested the suspension of all operations in these territories.

In its judgment, the CT rejects allegations about the supposed threat to the rights of Peoples in Voluntary Isolation and the evidence of their existence stating that, “although the plaintiff has submitted several  studies, documents and testimonies, the defendant companies as well as the Ministry of Energy and Mines, have questioned such support, submitting an extensive list of studies and other documents that would prove the lack of presence of Non Contacted Communities or People in Voluntary Isolation in the areas relate to the exploration and exploitation projects referred to in the lawsuit”. The CT concludes that “the Constitutional Claim (Amparo) is not the proper way for this lawsuit without since the review of evidence issues, as controversial as those exposed in this case, have no place in this case as stated in article 9th of the Constitutional Procedure Code”.

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Con fecha 25 de junio del 2010, el Tribunal Constitucional (TC) publicó en su página web el fallo de la sentencia recaída en el expediente 06316-2008-PA/TC que declara improcedente la demanda de amparo interpuesta por la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la cual afirmaba que las empresas titulares de los Contratos de Licencia para la Exploración y Explotación de hidrocarburos de los lotes 67 y 39 de la Región Loreto vulneraban los derechos a la vida, la salud, bienestar, integridad cultural, identidad étnica, a un ambiente equilibrado, propiedad y posesión ancestral, así como el derecho al territorio de los Pueblos Indígenas en Situación de Aislamiento y solicitaba la suspensión de las operaciones en dichos territorios.

En su sentencia, el TC rechaza las imputaciones sobre la supuesta amenaza a los derechos de los Pueblos en Aislamiento Voluntario y la prueba de la existencia de los mismos manifestando que, “si bien el demandante ha presentado una serie de estudios, documentos y testimonios, las empresas emplazadas, así como el Ministerio de Energía y Minas, han puesto en duda tales documentos de sustento, presentando una lista extensa de estudios y otras documentos que demostrarían la no presencia de las Comunidades o Pueblos No Contactados o en Aislamiento Voluntario en las zonas materia de los proyectos de exploración y explotación a que se refiere la demanda”. Concluye el TC que “el proceso de amparo no es la vía adecuada para este reclamo al carecer de estación probatoria respecto de cuestiones tan controvertidas como las expuestas, resultando de aplicación el artículo 9º del Código Procesal Constitucional”.

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El Ministerio de Energía y Minas ha considerado conveniente simplificar su Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA, aprobado mediante Decreto Supremo No. 061-2006-EM y demás modificatorias, disponiendo que se eliminen diversos procedimientos a cargo de la Dirección General de Hidrocarburos, como consecuencia de la transferencia del Registro de Hidrocarburos desde el Ministerio de Energía y Minas hacia el OSINERGMIN.

Considerando que a partir del 4 de mayo de 2010, el Ministerio de Energía y Minas carece de competencia para tramitar procedimientos administrativos vinculados a dicho Registro, mediante Resolución Ministerial No.256-2010-MEM/DM se resuelve la eliminación, modificación y reducción de plazos de los procedimientos contenidos en el TUPA de la entidad que a continuación señalamos:

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