Approval of the Guidelines for Citizen Participation in Hydrocarbon Activities

Aproval of the Guidelines for Citizen Participation in Hydrocarbon Activities

By Ministerial Resolution No. 571-2008-MEM/DM, dated December 05, 2008, and published on December 16 of that year, it has been approved the Guidelines for Citizen Participation in Hydrocarbon Activities

1. Object

It aims to establish guidelines for the implementation of Supreme Decree No. 012-2008-EM, Regulations for Citizen Participation in the Hydrocarbons activities, establishing procedures and mechanisms for citizen participation that are applicable during the negotiation process and bidding of the contracts, while monitoring and controlling the environmental aspects of projects and Hydrocarbons activities, under the provisions of Supreme Decree No. 015-2006-EM, Regulations for Environmental Protection in the Hydrocarbons Activities.

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Proyecto de Reglamento Ambiental para el Desarrollo de la Actividad Turística

Proyecto de Reglamento Ambiental para el Desarrollo de la Actividad Turística

El 13 de Octubre se publicó en el “Diario Oficial El Peruano” el Proyecto de Reglamento Ambiental para el desarrollo de la actividad Turística. El objetivo de dicha norma es la promoción y la regulación de una adecuada gestión ambiental de los prestadores de servicios turísticos y de las actividades que se desarrollen bajo el ámbito del Sector Turismo, con el fin de establecer un marco jurídico orientado a un turismo sostenible.

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Medidas que Garantizan el Patrimonio de las Areas Naturales Protegidas (D.Leg.N°1079)

Medidas que Garantizan el patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas.

Mediante el Decreto Legislativo Nº 1079 de fecha 27 de Junio del 2008, publicada el 28 de Junio del presente año,  se establecen las  medidas que garanticen el patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas, en el marco de la Ley 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas, para así poder perfeccionar lo mecanismos de custodia, aprovechamiento y conservación de los recursos naturales contenidos en las áreas naturales protegidas.

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Modificaciones a la Ley del Sistema Nacional de Impacto Ambiental (Decreto Legislativo N°1078)

Modificaciones a la Ley del Sistema Nacional de Impacto Ambiental (D. Leg. Nº1078)

El Decreto Legislativo N°1078 (El Peruano, 27.06.2008) ha modificado los artículos 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 10º, 11º, 12º, 15º, 16º, 17º, 18º,  de la Ley N°27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, que crea el mencionado Sistema como herramienta transectorial de la gestión ambiental que permite la conservación ambiental y la protección de la salud de la población. Sin embargo, con la aprobación del Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de creación del Ministerio del Medio Ambiente, donde se estableció que el nuevo Ministerio se encargaría de dirigir el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental es necesario adecuar la Ley Nº 27446 para que este en concordancia con lo establecido por el Decreto Legislativo Nº 1013.

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Modificaciones a la Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera y a la Regulación Minera Ambiental de los Depósitos de Almacenamiento de Concentrados de Minerales

Modificaciones a la Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera y a la Regulación Minera Ambiental de los Depósitos de Almacenamiento de los Concentrados de Minerales

El 26 de junio de 2008 se publicó en el “Diario Oficial El Peruano” el Decreto Legislativo Nº 1042, que modifica y adiciona diversos artículos a la Ley 28271, Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera. El objetivo de dichas modificaciones y agregados es posibilitar una mayor variedad de modalidades de participación de terceros en la remediación de pasivos ambientales, establecer incentivos para su identificación y remediación, y permitir su reutilización, reaprovechamiento, uso alternativo o turístico, entre otros aspectos.

Asimismo, en la misma fecha fue publicado el Decreto Legislativo Nº 1048 que precisa la Regulación Minera Ambiental de los Depósitos de Almacenamiento de los Concentrados de Minerales. La falta de una regulación precisa sobre el almacenamiento de concentrados de  minerales en depósitos ubicados fuera de las áreas de operaciones mineras  ha generado que la gestión ambiental y la fiscalización de los aspectos ambientales relacionados a dicha actividad, generen controversias sobre las competencias del Estado. En ese sentido, la precisión de la regulación representará la mejora del marco normativo y el fortalecimiento de la gestión minero ambiental.

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Nueva Legislación sobre el Uso de Recursos Hídricos

Nueva Legislación sobre el Uso de Recursos Hídricos

El 28 de Junio se publicó en el “Diario Oficial El Peruano” el Decreto Legislativo Nº 1081, que crea el Sistema Nacional de Recursos Hídricos y el Decreto Legislativo Nº 1083 que promueve el aprovechamiento eficiente y la conservación de los recursos hídricos. El objetivo de dichas normas es crear un nuevo ordenamiento jurídico que articule en un sistema el accionar de las diferentes entidades del sector público privado para lograr el aprovechamiento sostenible, la conservación y el incremento de los Recursos hídricos así como el cumplimiento de la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos en todos los niveles de Gobierno, en virtud de la Ley Nº 17752, Ley General de Aguas y la Ley Nº 29157, Ley que delega facultades al Poder Ejecutivo de legislar sobre determinadas materias con la finalidad de facilitar la implementación del Acuerdo de Promoción Comercial entre Perú y Estados Unidos.

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Modificaciones a la Ley General del Ambiente

Modificaciones a la Ley General del Ambiente

El 27 de junio de 2008 se publicó en el “Diario Oficial El Peruano” el Decreto Legislativo Nº 1055, que modifica la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente. El objetivo de dichas modificaciones es complementar el Decreto Legislativo 1013, que aprobó la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, en lo relativo a los Límites Máximos Permisibles (LMP) y el Sistema de Información Ambiental, a fin de que la mencionada norma incorpore los mecanismos de transparencia, participación ciudadana y las sanciones aplicables al incumplimiento de las obligaciones contenidas en ella.

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Modificaciones a la Ley General de Residuos Sólidos

MODIFICACIONES A LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS

El 28 de Junio se publicó en el “Diario Oficial El Peruano” el Decreto Legislativo Nº 1065, que modifica la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos. El objetivo de dichas modificaciones es la promoción del desarrollo de la infraestructura de residuos sólidos, para atender a la creciente demanda de la población y del sector privado. Asimismo, con la reciente creación de Ministerio del Medio Ambiente, algunas de las competencias que ostentaba la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) respecto del manejo de los residuos sólidos han sido atribuidas al nuevo Ministerio del Medio Ambiente.

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Modifican la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente

Modifican la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente

El 26 de junio de 2008 se publicó en el “Diario Oficial El Peruano” el Decreto Legislativo Nº 1039, mediante el cual se modifican algunas disposiciones del Decreto Legislativo Nº 1013. El objetivo de dichas modificaciones es delimitar adecuadamente las funciones del Despacho Ministerial y del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, referidas al diseño de la política y estrategia nacional de gestión integrada de las áreas naturales protegidas por el Estado.

Asimismo, con la finalidad de asegurar la viabilidad de los proyectos de inversión de las actividades económicas se vio necesario fortalecer el Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

El Decreto Legislativo Nº 1039 entrará en vigencia al día siguiente de su publicación, esto el viernes 27 de junio de 2008. A continuación las modificaciones hechas al Decreto Legislativo Nº 1013.

1. Objetivos:

El Decreto Legislativo Nº 1039, tiene por objeto modificar las disposiciones que permitan la mejor aplicación del Decreto Legislativo Nº 1013, en lo referido a las competencias del Despacho Ministerial y el Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, los procedimientos administrativos de las entidades cuyas competencias y funciones sean asumidas por el Ministerio del Ambiente, el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental y el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado, la composición del Consejo Directivo del PROFONANPE y las facultades del Ministerio del Ambiente en el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.

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Reglamento de Participación Ciudadana en el Sub Sector Minero

Reglamento de Participación Ciudadana en el Sub Sector Minero

Habiéndose aprobado el Reglamento de Participación Ciudadana en el Sub Sector Minero, mediante Decreto Supremo Nº 028-2008-EM de fecha 27 de mayo de 2008, en adelante el Reglamento, el cual entrará en vigencia  a los treinta días  calendario de publicado  el referido decreto, fecha a partir de la cual quedará derogada la Resolución Ministerial Nº 596-2002-EM/DM, el cual aprobó el Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector Energía y Minas, consideramos oportuno alcanzar algunos puntos específicos sobre el tema, los mismos que esperamos sirvan de ayuda a dilucidar algunos cuestionamientos sobre la norma:

1. Antecedentes:

El Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector de Energía y Minas, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 596-2002-EM/DM, tuvo como objeto el normar la participación de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos mineros o energéticos y autoridades, en el procedimientos por el cual el Ministerio de energía y Minas desarrollaba las actividades de información y dialogo con la población involucrada en proyectos mineros o energéticos; así como en el procedimiento de evaluación de los estudios ambientales.

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